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那些各方热议的顺风车行业发展关键性问题,你是如何思考的呢
2019-10-08 13:24:45来源:

  那么,应当若何理性地对待平台,车主和乘客的三方义务关系,顺风车平台的义务界线是什么,车主和乘客又应当各自承担如何的义务和义务呢?依法合规与安然变乱,安然义务的关系又是什么呢?

  比如,顺风车行业最常出现的司乘胶葛,如高速费若何分摊,车主请求线下交易怎么办,乘客遗掉物品车主是否有义务送回等等,而这些案件的义务若何剖断,经常激发烧烈评论辩论。

  近日,杭州西湖畔,中邦交传递社、中国公路学会、城市智行研究院与嘀嗒出行结合举办“顺风车行业标准联席共研会”,与会专家、学者、用户代表展开了一场理性和深刻的思辨,可以说从司法层面,为这些议题供给了诸多有参考价值的谜底。

  同时,共研会所展示出来的共商共议的平等而开放的氛围,也活泼展示了顺风车作为一项社会事业的核心要义,即顺风车行业的健康可持续成长,须要平易近众的积极介入和推动,须要多方共建,在共商共议中杀青更多共鸣,才能最终塑造一套在各个层面均能杀青同一的,可以或许通晓四方的顺风车行业标准和规矩,实现共治共享的全新局面。

  那么,这些影响"大众,"对顺风车认知偏向的重大年夜议题,以及经由过程共研会杀青的共鸣,都有哪些呢?

  这一由用户、专家、学者、平台多方介入的评论辩论,从用户实践,司法界定,经济社会成长,当局监管及调控等多个维度,对顺风车现有的规矩,定义和性质进行了从新地核阅和论证,让广大年夜用户得以重塑或修改已有认知,也有助于"大众,"往后可以或许加倍理性、客不雅地去对待顺风车行业产生的各类问题,并且可以或许以加倍精确的心态去介入到顺风出行之中。

  1、依法合规经营是平台实施安然主体义务、防备经营风险的根本前提

  此次共研会,第一次对依法合规,与安然义务和安然变乱的接洽和差别进行了深刻的思辨和商量,并各方在以下方面杀青共鸣:

  ü有临盆就会有变乱,有变乱就会有伤亡

  ü依法合规经营以及技巧立异都不克不及绝对避免安然变乱产生

  ü然则,依法合规经营倒是平台企业实施安然主体义务、防备经营风险的根本前提。

  交通运输部公路科学研究所研究员程国华表示,在平台企业依法合规经营的前提下,对当局部分而言,安然是一个底线,安然对于"大众,"的重要性也毫无疑问。当然,这个是更广义上的安然,包含运营安然,公共安然,信息安然等,而平台要进到响应的审查或者安然保障的义务,是很重要的。比如按照《电子商务法》,顺风车平台应当界定为电子商务经营者或者平台,要进行响应的审查审核营业,对于车主的背景应当尽到相干的审查审核义务,包管线上线下供给办事的车辆、人员应当是一致的。用户乘车时也应对人车是否相符去自立辨别。当然平台也应经由过程信息化科技化等技巧手段供给运输安然保障的程度。

  对于顺风车平台可否能实现100%的安然,用户委员会委员,清华大年夜学公共治理学院林玮认为,在平台企业依法合规经营的前提下,对于顺风车平台的安然主体义务,安然不雅方面,从70分到90分,很轻易;从90分到95分,每一分的进步成本就高很多,从95分到100分,可能就越来越难以遭受。顺风车平台会尽量将安然做到某个标准,但很难做到100%无变乱。

  而对于平台的安然主体义务,用户委员会委员,中国安然临盆科学研究院宁波分院院长王瑜认为,对于嘀嗒出行这种公益性远跨越营利性的平台,一旦产闹变乱,在平台企业依法合规经营且安然主体义务已经实施完毕的情况下,不该该由平台来承担更多的义务,因为它更多的是为大年夜家出行供给便利,而不是靠这个去赚若干钱。“安然是底线,假如把底线压得太深,嘀嗒包袱不起,安然成本太高了。所所以包管微利和公益性前提下,更好推动这个工作成长。

  2、车主乘客之间应当实用《平易近法公则》,平台与车主乘客之间应当实用《合同法》

  在顺风车行业标准课题研究集思会第一期议题评论辩论中,有86%的网友认为顺风车主与乘客之间是平等合作的合乘关系,而非办事与被办事关系。同时,课题组一致认为,顺风车车主和乘客之间在司法上为好意同乘关系。这些不雅点获得了会场绝大年夜多半用户和专家的承认,并且认为顺风车主和乘客应当实用《平易近法公则》。

  有800多次顺风车合乘经验的顺风车用户委员会代表上海金仕维律师事务所高等合股人方莉认为,顺风车车主和乘客之间是平易近事司法关系,“我会把它定义为一个基于大年夜家都有合营的互乘意愿集合的平易近事行动。”

  全国律师协会公司法专委会干事、北京华允律师事务所开创合股人、主任律师李毅也认为,顺风车行动本身是平易近事合作合乘行动,是以,车主和乘客之间应当实用《平易近法公则》,不是《合同法》。

  用户委员会委员清华大年夜学公共治理学院林玮则认为,顺风车兼具平易近法和经济法双重属性。”顺风车问题不是纯真的平易近法问题,假如是纯平易近法问题是私法自治,国度不消来干涉,出了问题就法院见,这个明显不太客不雅,因为它牵一发而动全身,全国影响范围特别广,其实它是经济法和社会法的问题。经济法目标在于均衡企业、家当成长,以及用户安然,不克不及执其一端。在顺风车里面,刚才讲了某些情况下,车主是弱势群体,某些情况下,比如夜间出行的独身单身女乘客是弱势群体,这些处所要有特别保护,前提可能是行业标准,后期可能变成立法通行的规范。在这个层面上,全部司法体系才会比较完美。”

  而顺风车平台跟车主乘客之间应当是一种合同关系。李毅表示:“固然司法没有界定顺风车平台是如何的,但实际上平台是信息供给方,起重要包管信息的问题。不管是作为车主照样乘客,都是看到了平台公示的合约并且赞成了,那么平台就要尽到合同义务,要包管给乘客供给的车主信息,是达到了平台规定的标准,或者是作为车主,平台给车主的也是可以或许达到的。“

  3、顺风车平台应当按照高度留意原则担当安然保障义务

  顺风车行业标准课题组认为,根据《合同法》和《电子商务法》,顺风车平台应承担三大年夜安然保障义务,并保持高度留意原则,具体包含:对人车的资格审查义务,接入顺风车营业数据信息接收监管的义务;对合乘车主和乘客小我信息的保护义务。

  方莉认为,顺风车所受到的司法调剂其实有两个:第一个是侵权义务法,因为在一个合乘的平易近事关系中,各方根据各自的义务承担司法上的正面评价和负面评价。别的还受到收集信息花费者权益保护法的调剂,基于收集办事平台所具备的安然保障的义务所要付与平台的一些义务。“但这个义务不该懂得为一个严格义务,而是一个宽泛一点的安然保障义务。因为本身顺风车平台是一个善意的平台。”

  毫无疑问,顺风车这一出行方法是具备公益属性的,是一种平等、共享、合作的出行方法,车主不以盈利为目标;其以真顺路和低订价为本质特点,在降堵减排,削减尾气排放方面有积极感化。不过,与会专家学者及用户委员会代表一致认为,顺风车平台本身是可以并且应当盈利的,这与顺风车营业的公益属性并不抵触。

  李毅认为,顺风车平台应实施合理的留意义务和谨慎的排查义务。

  方莉认为顺风车平台供给居间办事这必定位义务过轻,同时也认同特别承运人这一义务过重。是以,解决筹划应当是看平台在居间办事的基本上是否做到了准入机制上的积极谨慎,真正做到泉源上控制,同时,当用户相干信息以及权益受到伤害时,平台有无及时的维权机制跟救济机制。

  林玮认为,顺风车平台应尽到必定的留意义务,但假如用户选择顺风车,照样需有必定的“自甘风险”意识。这个就是一个分层的市场,假如用户有特别高的安然需求,就应当去专门的专车市场,因为所有的司机都是专职的,经由培训认证等等。

  4、车主乘客均须要承担各自义务和义务,应加强用户引导

  为了保障顺风出行的安然,不仅顺风车平台要承担相干义务义务,车主和乘客之间也应对出行安然负责,并承担各自义务和义务,合营遵守合乘行动规范和礼节,也应具备起码的自我保护意识。

  方莉认为,顺风车平台应在事前的人车准入审核,以及过后及时维权和救济方面具有完全机制。而车主和乘客也须各自承担各自义务,车重要包管注册信息真实有效,合乘行动相符规范。而乘客则负有积极谨慎乘坐顺风车的义务,此外还要付出相干钱款。而对于在乘客车上遗掉物品,车主是有事前提示义务。然则最大年夜义务照样在乘客本人。

  北京交通大年夜学经济治理学院信息治理系书记传授邵丽萍表示,作为乘客就应当依法乘车,不然则车重要依法合规,乘客也得合法合规。车主不克不及擅自撤消订单,假如撤消订单然后暗里杀青交易就属于不法营运。乘客应当要有当心性,不该该赞成车主提出的离开平台暗里接单请求,不然只能本身承担风险。

  5、顺风车营业具备公益属性,而顺风车平台须要盈利才能可持续成长

  北京市城市筹划设计研究院交通筹划所传授盖春英认为,顺风车是市场经济产品,“市场经济我认为就是要盈利。顺风车行业,只要对城市交通做出了供献,让老庶平易近日常出行加倍便利快捷,就是一种好的事物,假如顺风车平台企业不盈利,则无法实现可持续的成长”

  林玮也认为,顺风车营业具备公益属性,但这不影响顺风车平台可以盈利。“因为顺风车出行平台毕竟是供给信息,撮合办事,假如没有钱,就不会有人完全公益的去搭建这个平台。”

  可以说,关于顺风车相干的思虑如今处正于一个百家争鸣的时代,也处在一个各方在思辨中逐渐杀青更多共鸣的阶段。

  用户既是顺风车行业的介入者,又是治理者,只有效户对顺风车认知和懂得更科学更严谨,顺风出行才更友善调和,顺风车事业才能走得更远,这也是此次顺风车行业标准联席共研会的深远意义。

  正如中邦交传递社副总编陈林所言,大年夜家只有都熟悉到顺风车司乘两边的关系在司法上是什么样的逻辑关系,才会更理性地对待顺风车的成长,或者在顺风车成长温柔风车合乘过程中,针对出现的问题才有一个理性的解决办法。

  跟着顺风出行方法的日渐普及,顺风车行业越来越成为各方存眷热点。作为一个新生范畴,很多关乎顺风车行业成长的关键问题,以及关乎"大众,"亲自好处的重大年夜议题,都是一个开放状况,有待于在各方商量思辨中去形成更多共鸣。

  信赖在"大众,"加倍理性的认知基本之上,在加倍明白自身义务义务,并且加倍严谨遵守相干行动规范基本上,顺风车出行将加倍安然,也加倍调和和美好。

  北京交通大年夜学经济治理学院信息治理系传授邵丽萍则表示:对于顺风车车主来说,是不存在盈利的问题的,因为盈利须要起首有利润,不是车主收了钱就叫盈利,起首还得刨除成本。然则顺风车平台是须要盈利的,假如平台不盈利或盈利太少无法供给给用户更好的办事。

  而顺风车平台,则应在完全实施自身的安然义务基本上,去晋升匹配效力,让大年夜家的顺风车出行更高效,去塑造加倍平等包涵的顺风车文化,让顺风出行更调和,更友爱。

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